Primer paso: 24 de septiembre. El gobierno ha presentado el anteproyecto de los Presupuestos Generales del Estado para 2011. El principal impuesto que se aprecia es que quiénes ganen más de 120.000 euros al año tributarán al 44%, mientras los que rebasen los 175.000 euros, lo harán al 45%; este impuesto se vuelve a subir después de haberlo bajado hace 4 años.
Se calcula que se reducirá un 7'9% los gastos frente a lo previsto en 2010.
Por otro lado tenemos que tener en cuenta los ingresos, seguirán vigentes las medidas del 2010 como por ejemplo la subida el IVA llegando al 18%.
Se calcula que la recaudación aumentará un 4'5%
El principal objetivo del Gobierno es reducir el déficit al 6% en 2011.
Segundo paso: 30 de septiembre. La ministra de Economía, Elena Salgado ha entregado en el Congreso los Presupuestos Generales para el 2011.
Quieren lograr las cuentas más austeras de la democracia recortando un 15,6% en el gasto de los ministerios, un 40% en la inversión pública y de más del 7,9% en el gasto total del Estado.
Los principales cambios que se aprecian son:
-Los pensionistas verán congeladas sus pensiones a excepción de los que reciben pensiones mínimas, que tendrán un incremento del 1%.
-Los funcionarios tras el recorte del 5% en sus salarios en 2010, el próximo año sufrirán una congelación. Además no recibirán compensación del IPC.
Lo único bueno para los funcionarios es que las distintas administraciones seguirán cotizando a la Seguridad Social en función de los salarios anteriores al recorte.
-Los estudiantes se salvarán del ajuste. A pesar de haberles recortado un 8% se les repartirán un 2,6% más en becas, es decir, casi el 57% de los estudiantes tendrán una beca el próximo año.
-Se aplaza hasta 2012 la ampliación del permiso de paternidad. Aún se respetan las 2 semanas en vez de las 4 prometidas. Esto ahorrará unos 200 millones de euros en el año.
-Se suprime el cheque bebé de 2.500 euros por hijo a partir de 2011.
-Recorte de 3.000 soldados en el Ministerio de Defensa, ahora el límite se establece en 83.000 soldados.
-Los desempleados se quedan sin ayudas. El dinero destinado al pago de las prestaciones por desempleo se reduce un 1,6%, además no se renueva la ayuda de 426 euros a los parados sin subsidio.
-Se paralizarán las obras públicas, y la dotación (cantidad que se destina) caerá un 40%.
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Tercer paso: 14 de octubre. El PP, CiU, UPyD, ERC, IU, ICV y BNG se oponen a los Presupuestos Generales del Estado presentando razones para una enmienda a la totalidad. La principal razón, entre otras, es que piensan con estos números ni se saldrá de la crisis ni se contribuirá al crecimiento.
El PSOE y el Gobierno negocian con PNV y CC para que les apoyen y poder salvar las cuentas de 2011. PSOE y PNV han anunciado el pacto del Gobierno Central, cediendo políticas activas de empleo al país vasco. El PP ha acusado al Gobierno de romper con la Seguridad Social.
Los grupos de la izquierda acusaron al Gobierno de haber hecho unos presupuestos "al dictado de los mercados y de espaldas a los ciudadanos".
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Cuarto paso: 20 de octubre. Las cinco enmiendas a la totalidad presentadas por PP, CiU, UPyD, ERC, IU, ICV y BNG fueron rechazadas con 177 votos, los del PSOE junto a los seis de los diputados del PNV y a los dos de CC, frente a los 167 votos a favor y también hubo una abstención.
Este trámite de los Presupuestos Generales del Estado continuará con la presentación de las enmiendas parciales para su posterior debate en la Comisión de Presupuestos.
Elena Salgado aseguró que el cambio de modelo productivo "no se hace de un día para otro" y reclamó el impulso a la formación profesional, al I+D+i (Investigación, Desarrollo e Innovación) y al fortalecimiento del tejido industrial.
Quinto paso: 25 de octubre. El Partido Popular ha presentado un total de 504 enmiendas a los Presupuestos Generales del Estado que el Gobierno ha elaborado para 2011, entre las que destaca una petición para que se elimine la congelación de las pensiones.
El portavoz económico del PP, Cristóbal Montoro, piensa que con la congelación de pensiones se recaudarán 750 millones de euros, que servirían para sacarle partido a otros asuntos. Montoro también hace incapié en que los Presupuestos Generales del Estado que el Gobierno de Zapatero ha elaborado para 2011 sólo van a causar, más paro, menos protección social, menos inversión y menos I+D+i.
El PP quiere recortar la ayuda al desarrollo, la financiación de RTVE, el "fondo de imprevistos", las partidas para Medio Ambiente, las subvenciones nominativas para ciencia y las que perciben el cine, partidos políticos y agentes sociales como alternativa para "descongelar" las pensiones en 2011.
En concreto, piden la reducción en 200 millones gracias al "fondo de imprevistos" con el que se negocian los apoyos parlamentarios.
Asimismo, reclaman disminuir en 200 millones el Fondo de Ayuda al Desarrollo (FAD) y además el recorte de otros 200 millones de la financiación de la corporación RTVE.
En total se recortarían 600 millones según el PP.
Sexto paso: 17 de noviembre. Los Presupuestos pasan al Senado sin conseguir que se descongelen las pensiones.
Los votos a favor de los socios parlamentarios del Gobierno, PNV y CC, han permitido sacar adelante en el pleno del Congreso los Presupuestos de 2011, que pasarán al Senado con 220 enmiendas entre las que no ha prosperado ninguna de las que pretendían evitar la congelación de las pensiones.
Elena Salgado, criticó la irresponsabilidad del PP al no apoyar los Presupuestos Generales del Estado y poner por encima del interés de los españoles "su deseo de llegar a La Moncloa".
El diputado de IU, Gaspar Llamazares, volvió a pedir al Gobierno que anulara la congelación de las pensiones contributivas en 2011, por su parte, los diputados del PP José Ignacio Echániz y Tomás Burgos consideraron que esta política es el reflejo del fracaso social y económico del Gobierno.
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Los grupos de oposición se unieron al veto del BNG contra las cuentas del Gobierno. PP, CiU, ERC, ICV y UPN votaron la propuesta de devolución de los nacionalistas gallegos. Aunque todos los demás también pedían esa devolución, solo la del BNG obtuvo los votos suficientes. Esta situación sirvió para que la portavoz del Grupo Socialista en el Senado, Carmela Silva, acusara al PP de "irresponsable" por apoyar el veto del BNG. Además afirma que, "al PP no le importa ni España ni la crisis, sino solo debilitar al Gobierno".
Desde el Gobierno, Elena Salgado, lamentó el veto porque con el mismo se impide "la mejora" de las cuentas del Estado en el Senado, que ahora pasarán al Congreso tal como salieron.
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Octavo y último paso: 21 de diciembre. El Pleno del Congreso levanta el veto a los Presupuestos Generales del Estado de 2011, gracias al apoyo del PNV y CC, ya que el resto de grupos parlamentarios votó en contra porque insistieron en que las cuentas no ayudarán a la recuperación económica.
En la última votación en el Congreso de los Diputados, las cuentas recibieron el apoyo de 177 parlamentarios (PSOE, PNV y CC), que rechazaron el veto planteado por el Senado, frente a 171 votos en contra conseguidos por el resto de partidos políticos.
Elena Salgado piensa que los presupuestos serán, junto con las reformas estructurales promovidas, la clave para una recuperación económica, con el objetivo de que el déficit del conjunto de las administraciones no supere el 6% del PIB al terminar el año 2011. Salgado además insistió en la austeridad de las cuentas de 2011, aunque puntualizó que los recortes que han alcanzado a casi todas las partidas se han hecho de forma "selectiva" manteniendo el núcleo de la protección social.
El portavoz de Economía del PP, Cristóbal Montoro, criticó que el Gobierno haya provocado un "agujero" en las cuentas públicas con su política económica, apoyada por otros grupos. Montoro justificó el rechazo de su grupo a las cuentas del próximo año por ser "inaceptables, intolerables e inadmisibles".
Los partidos políticos como CiU, ERC, IU-ICV, BNG, NaBai, UPyD piensan que con estos presupuestos no se logrará salir de la crisis.
En cambio los partidos que están a favor de las cuentas como el PNV o CC piensan que estos presupuestos son los únicos posibles y realistas para alcanzar salir de esta dura crisis económica.
